Права ребенка в смешанных семьях: гражданство и вывоз за рубеж несовершенолетнего («Моя Мальта» №65 Лето 2016)

Права ребенка в смешанных семьях: гражданство и вывоз за рубеж несовершенолетнего («Моя Мальта» №65 Лето 2016)

Автор Катя Мерчиа

kmercieca@fff-legal.com

Число смешанных семей и людей, ищущих работу за рубежом, неуклонно растет. Международные браки, в частности, чрезвычайно распространены на Мальте. Поэтому, когда возникают семейные проблемы, мы должны учитывать не только интересы родителей или других членов семьи,

но и законодательства фактических и потенциальных стран проживания, поскольку они могут существенно отличаться друг от друга в зависимости от сложившихся обстоятельств.

Проблемные ситуации возникают из-за различий между родителями, даже когда оба они мальтийцы и живут на Мальте. Введение «заграничного элемента», будь то ребенок-иностранец или, скажем,

родитель-мальтиец, желающий выехать с несовершеннолетним за рубеж, еще больше усложняет ситуацию, так как в подобных случаях в дело вступают законы других стран.

Мальтийские суды решают вопросы граждан Мальты при условии, что последние не зарегистрировали свои места жительства в иных странах (domicile), а также любых других лиц до тех пор, пока они постоянно проживают либо находяся на Мальте. Все эти люди автоматически

обязаны исполнять решения мальтийских судов. Кроме того, каждый, кто родился на Мальте после 21 сентября 1964 года, может стать гражданином Мальты на момент рождения. Лица, родившиеся после 1 августа 1989 года, также становятся гражданами Мальты, если на момент их рождения их отец

или мать являлись гражданами Мальты (применимо автоматически только при условии, что родители состоят в браке). Кроме того, человек, родившийся за пределами Мальты и доказавший, что он

является прямым потомком рожденного на Мальте лица, чьи родители также родились на Мальте, имеет право подать заявку на вступление в гражданство.

В случае с несовершеннолетними, любое лицо, которое в соответствии с законом представляет его интересы, может подать заявление на регистрацию указанного несовершеннолетнего в качестве

гражданина Мальты. Если родители осуществляют совместную опеку, при подаче заявления требуется согласие обоих.

Единоличный же опекун имеет право подать заявку от имени несовершеннолетнего без согласия другого родителя. Это касается родителей, как состоящих, так и не состоящих в браке, поскольку ребенок является потомком гражданина Мальты. Допустимо иметь два или более гражданств наряду с мальтийским.

Несовершеннолетнему – иностранному подданному не запрещается иметь мальтийское гражданство, хотя в данном случае требуется согласие обоих родителей в случае совместной опеки. Если несовершеннолетний уже имеет мальтийское гражданство, получение гражданства

других стран зависит от законов этих государств. Однако независимо от имеющегося гражданства, если ребенок проживает на Мальте, любой из родителей может обращаться в мальтийские суды.

Детям, постоянно проживающим на Мальте, может по разным причинам потребоваться выехать из страны. Запланированный отдых за рубежом, посещение родственников, проживающих за границей, проблемы со здоровьем, школьные или внеклассные мероприятия… в большинстве случаев на все

это требуется согласие обоих родителей. Один из родителей также может решиться на переезд в другую страну. Это чревато проблемами, если второй родитель не дает согласия – в отдельных случа-

ях из-за трудностей личного характера, однако почти всегда именно из-за опасений, что один из родителей может таким образом похитить ребенка.Родители, имеющие совместное право

опеки, обязаны давать общее согласие по всем вопросам, в том числе о выдаче или продлении мальтийского паспорта для ребенка и его поездок за рубеж. Поэтому согласие сторон здесь крайне

важно и необходимо. Разделы контракта, касающиеся поездок в определенные страны, включая Россию и Украину, независимо от формы договора (письменный или по решению суда) предоставляют преимущества для родителей, желающих совершить поездку, так как

это лишний раз подтверждает доверие и согласие на это другой стороны или суда на момент подписания или дату судебного решения. Однако это не означает, что другая сторона не может препятствовать этому, если на то имеются веские причины. Один из родителей может, разумеется, попытаться уехать в любом случае, однако другой родитель имеет право потребовать от суда наложить запрет на выезд несовершеннолетнего за границу. Действительно, это верный способ

удержать ребенка в стране, поскольку мальтийские власти не требуют письменного согласия обеих сторон при выезде ребенка за пределы Мальты. Если одна из сторон отказывается предоставить согласие на выдачу или продление мальтийского паспорта ребенка, другая сторона может подать заявление в суд. В обоих случаях суд назначает слушание и предоставляет обеим сторонам возможность выступить, обозначив свои позиции. Решение суда всегда основывается на защите лучших интересов ребенка. Там, где одна из сторон озвучивает серьезные и обоснованные опасения,

связанные с выездом ребенка, суд может ограничить срок действия паспорта на определенный срок, а также территориально. Таким образом, сторона, намеревающаяся выехать с несовершеннолетним за пределы Мальты, не сможет его похитить (другими словами, игнорировать решение суда возвратить ребенка на Мальту). В то время как суд может препятствовать выезду несовершеннолетнего –подданного любой страны, – за пределы Мальты, юрисдикция мальтийских судов не распространяется на решения о выдаче или продлении срока действий паспортов других стран, в том числе стран ЕС.

Лицам, осуществляющим единоличную опеку по решению суда или надлежащим образом опубликованного договора опеки и попечительства, не нужно согласия другого родителя на на получение мальтийского паспорта или поездку за границу. Тем не менее, если родитель, не

являющийся опекуном, осведомлен о возможности путешествия и намерен выступить против, имеет право потребовать от суда наложить запрет на поездки ребенка за рубеж. Решение суда распространяется на пограничные пункты и препятствует возможности выезда несовершеннолетнего с Мальты с кем-либо. Заявитель должен предоставить всю информацию о ребенке, включая свидетельство о рождении и его паспортные фотографии. В таком случае суд предоставляет ответчику право письменного ответа и назначает разбирательство дела. Решение, как и

всегда, будет вынесено с учетом лучших интересов ребенка. Бывают случаи, когда один из родителей не имеет или не может получить сведения о том, был ли выдан паспорт ребенку, требования к выдаче документов в отношении несовершеннолетнего у других стран разные. В последнем случае родитель, имеющий паспорт ребенка, может попытаться выехать с несовершеннолетним, и, следовательно, противостоящий этому родитель должен предоставить суду всю информацию о несовершеннолетнем, чтобы дать возможность властям принять решение в интересах ребенка.

Во всех случаях необходимо уведомлять о получении судебных документов и датах слушания дела, поскольку обеим сторонам должна быть предоставлена возможность высказаться перед судом.

Уведомление может быть сделано по месту жительства, работы или в любом другом месте, где человек может быть найден. Неспособность уведомить другую сторону будет откладывать разбирательство. Кроме того, родитель, подающий в суд, должен обеспечить доставку документов ответчику, так как бывали случаи, когда решение суда было оспорено на том основании, что документы физически не доходят адресату.

Родители, которые не подчинились решениям суда, скорее всего, будут остановлены пограничными властями на момент попытки выезда с Мальты через воздушные и морские порты. Были случаи, когда родители успешно покидали Мальту в обход обычных «точек выхода» или игнорировали позицию другого родителя при отсутствии решения суда. В этом случае такой родитель будет не только задержан на неисполнение судебных решений, но и может быть подвергнут уголовному преследованию за похищение.

Когда решается вопрос о вывозе ребенка за пределы Мальты, местные суды не проводят различия между мальтийским или иностранными гражданами, включая граждан Евросоюза и третьих стран, если нет серьезных рисков для ребенка. Во всех случаях важными факторами для временного перемещения являются необходимость и причины выезда, деловые и личные связи родителя, намеревающегося перевезти ребенка за границу, наличие родственников, имущества или стабильной работу на Мальте, а также пожелания самого ребенка. Суд должен свести риски потенциального похищения к минимуму.

Если речь идет об изменении основного места жительства несовершеннолетнего с одной страны на другую, суды не делают различия между странами, и решение неизменно принимается в наилучших

интересах ребенка. Несоблюдение одним из родителей решения суда, предписывающего ребенку

оставаться на Мальте, может обернуться судебными преследованиями за похищение, в случае если ребенок не вернулся на Мальту. Существует довольно распространенный сценарий, когда родитель

успешно получает согласие от другого родителя на выезд с ребенком на определенный период в определенную страну, но потом чадо обратно не привозит. Это приводит к неисполнению ранее принятого судебного решения, нарушению баланса для осуществления родительских прав

и представляет собой незаконную смену основного места жительства ребенка первичным опекуном.

В государствах-членах Евросоюза существует процедура ускоренного рассмотрения дел, что выражается в практически автоматическом приведении в исполнение решений иностранных судов

о возврате, установленном Регламентом ЕС, что улучшило режим существующей Гаагской конвенции о похищении детей.

Возвращение ребенка на Мальту поэтому очень сильно зависит от страны, в которой он находится, и, конечно, более эффективно и целесообразно, если несовершеннолетний находится на территории ЕС. Были, тем не менее, случаи, когда судьи заявляли, что «принуждение не является единственно верным решением», и суд считает целесообразным дать обстоятельствам дела новую оценку. Кроме того, третьи страны, подписавшие Гаагскую конвенцию, также сотрудничают с властями других стран в случаях похищения, хотя в третьих странах события могут развиваться по более сложным

сценариям из-за разных позиций, занимаемых касательно исполнения решений мальтийского суда.

Любое принятое решение должно неизменно влиять на жизнь родителей и благополучие ребенка, и, хотя выбор зачастую труден и не бывает без последствий, лучшими решениями, несомненно, являются те, что обсуждались со всех сторон и были согласованы обеими сторонами.

Дисклеймер. Целью данной статьи не является предоставление юридической консультации. Статья написана исключительно в информационных целях. В каждом конкретном случае стоит

обращаться за получением профессиональной юридической консультации. Ни автор статьи, ни редакция не несут ответственность в случае причинения читателям негативных последствий,

связанных с использованием информации, содержащейся в настоящей статье.

Cтраницы по этой теме

  • ЭТО ВСЁ ДЛЯ РЕБЁНКА - как мальтийское государство охраняет права своих маленьких жителей
  • Хорошая новость для женщин и работодателей
  • Как не пострадать при аренде квартиры или дома ("Моя Мальта" - Осень 2017)
  • СБОРЫ И ПОСОБИЯ – НА МАЛЬТЕ ВСЕ РАВНЫ ("Моя Мальта" – ЛЕТО 2017)
  • Общие сведения о наследовании на Мальте ("Mоя Мальта" №67 Зима 2016/17)
  • Права ребенка в смешанных семьях: гражданство и вывоз за рубеж несовершенолетнего («Моя Мальта» №65 Лето 2016)
  • Трудовые права наемных работников на Мальте ("Моя Мальта" № 66, Осень 2016)
  • Замуж за мальтийца: всё о документах
  • Что делать, если случилось самое страшное…
  • Заключение и расторжение брака с иностранными гражданами («Моя Мальта» - № 54, март 2015)
  • Выезд несовершеннолетних граждан России за рубеж: туда и обратно
  • Уведомление об ином гражданстве или виде на жительство в ФМС
  • Выезд несовершеннолетних граждан России за рубеж: туда и обратно
  • Материнский (семейный) капитал для граждан РФ
  • Рождение ребенка: оформление документов и получение пособий
  • Система подачи документов Single Permit Application для граждан третьих стран: что изменилось с прошлой осени
  • Права наемных работников на Мальте
  • Открытие собственного бизнеса на Мальте
  • Налогообложение физических лиц – понятия «residence» и «domicile»
  • Как не быть обманутым при аренде жилья на Мальте
  •  

    Главная » Услуги » Юридические услуги » В помощь соотечественникам » Права ребенка в смешанных семьях: гражданство и вывоз за рубеж несовершенолетнего («Моя Мальта» №65 Лето 2016)